Отчет Главы Администрации Солдатско- Степновского сельского поселения об итогах работы за 2021 год

Добрый день уважаемые односельчане!

Приглашенные:  депутаты, руководители всех социальных  учреждений нашего  муниципального образования и  прибывшие к нам уважаемые  гости!

  Сегодня   вашему вниманию  я представляю  отчет о проделанной работе за прошедший 2021 год.   Задачей  администрации   было и остается  создание условий для комфортного проживания  на территории поселения  и бесперебойного функционирования объектов жизнедеятельности. Вся работа направлена на то, чтобы поддерживать  всю систему организаций, находящихся на территории нашего поселения и направлять   их деятельность на удовлетворение потребностей жителей. 

В состав муниципального образования входят 3 населенных пункта:

с. Солдатско- Степное,  пос. Фёдоровка, пос. Отделения № 3 совхоза « Степной»

Численность  населения Солдатско- Степновского сельского поселения на

01.01.2022 составляет 1030 человек. Демографическая ситуация за 2021 год:

         родились — 6 человек;

         умерли – 6 человек;

     На территории поселения осуществляют хозяйственную деятельность

10 крестьянско-фермерских хозяйств, основными направлениями хозяйственной деятельности в которых является  растениеводство и животноводство

             8 отф

На территории поселения функционируют организации:

• Администрация Солдатско-Степновского сельского поселения
• МКОУ « Солдатско-Степновская СОШ», детский сад « Солнышко» ( осуществляет свою деятельность при школе)
•  Солдатско- Степновская сельская амбулатория, ФАП пос. отд. № 3 совхоза « Степной» .
• Одно отделение почтовой связи;
• Муниципальное казенное учреждение культуры СДК.
•   Отряд противопожарной службы 
•  3 магазина
• Участковый пункт полиции
• Сельская библиотека 
• Социальная служба- соц работники.

Общая площадь земель муниципального образования сельского поселения в административных границах составляет 32476 га. Земельный фонд распределяется по категориям земель следующим образом:

1. земли сельскохозяйственного назначения  

2. земли населенных пунктов

3. земли лесного фонда

4. прочие земли (это водный фонд, дороги)

Исполнение бюджета за 2021 год.

 Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданными Федеральными законами и законами Волгоградской области, ежегодно формируется и утверждается в срок и без нарушений

местный бюджет, который в течение года исполняется в соответствии с бюджетным кодексом. Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей

эффективности. Бюджетная политика в сфере расходов бюджета сельского поселения была направлена на решение социальных и экономических задач поселения, на

обеспечение эффективности и результативности бюджетных расходов. Прежде всего,

финансирование было направлено на решение основных вопросов жизнеобеспечения населения

Собственными бюджет образующими налоговыми источниками являются

— земельный налог, в сумме – 570,6 тыс. руб. выполнен на 346,2 тыс. руб. ( 60,7%)

 — налог на доходы физических лиц – 509,1 тыс. руб, 219,7руб ( 45%) .

 —  единый сельскохозяйственный налог – 394,5 тыс. руб, выполнен на 146,9 тыс.руб ( 37,2%)

 — налог на имущество физических лиц – 52,5 тыс. руб, выполнен на 25.7тыс. руб ( 49 %)

 — государственная пошлина – 9,0 тыс. руб , выполнен на 2,4 тыс

— штрафы  в сумме — 10 тыс. рублей

Безвозмездные поступления:

 — дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности (областной  

   бюджет)   1241,0 тыс. руб   на 100%

 — субвенции по воинскому учету85,8   тыс. руб.  – 100%

—  межбюджетные трансферты передаваемые сельским поселениям

    2736,1  тыс. руб. – 100%

  Поступившие доходы направлены на реализацию муниципальных программ Солдатско- Степновского  сельского поселения и решение общегосударственных вопросов.

Благоустройство СП – 132,2 т. руб

Средства массовой информации – 73,4 тыс.р.

Пенсионное обеспечение-112,3 тыс.р.

Культура и кинематография – 951,0 тыс.р.

Национальная оборона -85,8тыс.р.

Обеспечение пожарной безопасности-861,0тыс.р.

Дорожный фонд-707,0 тыс.р.

На решение общегосударственных вопросов – 2996,8 тыс.р.

Деятельность Администрации Солдатско- Степновского сельского поселения

По регламенту администрация Солдатско- Степновского сельского поселения выдает справки и выписки из похозяйственных книг.  За текущий период гражданам выдано 540 справок и 40 выписок из похозяйственных книг.  Наибольший удельный вес занимают справки о  наличии ЛПХ,, зарегистрированных по месту жительства заявителя,

которые используются для получения жилищно-коммунальных субсидий, льгот, детских пособий, так же выписки на земельные участки, необходимые для проведения работ по межеванию и оформлению государственной регистрации права собственности, выдача справок на реализацию сельскохозяйственных животных.

Предоставляя муниципальные услуги населению, Администрацией совершено 2 1

нотариальных действия,  выдано 41 бытовых характеристик.

           В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято постановлений-88,

         проведено 15 заседаний  депутатов Солдатско- Степновского сельской Думы, на которых   

         принято 26 решения. Проекты решений и постановлений направляются в прокуратуру и находятся под постоянным контролем.    

         Информационным источником для изучения деятельности нашего поселения является официальный сайт поселения, где размещаются нормативные документы и другая информация. На сайте можно видеть новости поселения, объявления, успехи и достижения,  а также проблемы, над которыми мы работаем. Сайт обновляется по мере поступления   информации. Также созданы группы на страницах вацап « администрация сельского поселения»  « Солдатско- Степное» для обмена информацией местного значения.

  В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан в   Российской Федерации» в администрации организован личный приём жителей главой и  депутатами.  За отчетный период в администрацию сельского поселения поступило 27 в устной форме. Анализ характера поступивших обращений показал, что чаще всего в обращениях граждан поднимались земельные вопросы, вопросы жилищно-коммунального хозяйства, содержания дорог, улучшения жилищных условий, уличное освещение. В своей работе мы стремимся к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны разъяснения или приняты меры. Для нас обращения – это средство обратной связи, позволяющее выявить проблемы, наметить пути их разрешения и способствовать, таким образом, улучшению жизни в поселении.

Территориальной административной комиссией сельского поселения проведено 12 заседаний. Составлено 11 административных материалов. Выписано 7 предупреждений, со штрафом 5 административных материала.

 Общественным советом по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации сельского поселения проведено 6 заседаний. Общественным советом в течение года проведено 28 рейдов в семьи, находящихся в социально-опасном положении, для оказания консультативной помощи по всем видам социальной поддержки.  Количество семей, состоящих на районном учете -4, которые находятся под постоянным контролем администрации и школы.

  Каждый год с 01 по 30 апреля в рамках проведения месячника по профилактике правонарушений, безнадзорности, суицидов, наркологических заболеваний несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, предотвращению случаев жестокого обращения в отношении несовершеннолетних  на территории Солдатско-Степновского сельского поселения были проведены:

— профилактические мероприятия с несовершеннолетними;

— оказана консультационная и практическая помощь семьям в оформлении существующих видов выплат и социальной помощи по линии соцзащиты.

— были посещены семьи, состоящие на учете в районном банке данных;

— проведены рейды в вечернее время в места массового скопления молодежи.

 Антинаркотической комиссией проведено 4 заседания. В ходе рейдов был выявлено 1 очага ,уничтожено на площади 1 кв.м,  произведено скашивание и сжигание в соответствии с требованиями пожарной безопасности.  В основном, как правило- это заброшенные подворья.

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».  На воинском учете поселения состоит 278 военнообязанных. На первичный учет поставлено 6 призывников.  За отчетный период вносились изменения учетных данных граждан, призывников и пребывающих в запасе.  Проводилась сверка учетных карточек с картотекой отдела военного комиссариата. Осуществлялась постановка на воинский учет и снятие с воинского учета граждан, пребывающих в запасе.

В целях повышения уровня собираемости налогов в Администрации поселения создана рабочая группа по обеспечению поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет администрации сельского поселения. За 2021   год проведено 24 заседания, приглашалось на заседание 152 физических юридических  лиц.  На стенде администрации размещены объявления о сроках уплаты налогов и недопущении образования недоимки.

Что касается земельно-имущественных отношений:

— На протяжении 2021 года проводилась работа по признанию права собственности на невостребованные земельные доли. Оформлено в собственность 24 пая, вошли в обработку 648  га. На настоящий момент Администрацией сельского поселения готовятся  еще невостребованные паи на оформление .. Отыскиваем родственников умерших, наследников.

 Внесли изменения в Правила землепользования и застройки Солдатско- Степновского сельского поселения.

На территории поселения всего находится 394 домовладений из них остаются неоформлены 53 домовладений т.е. оформлено 87 %. Это дома либо брошенные, либо проданы под материнский капитал, в которых никто не проживает, ведется работа с бесхозным имуществом и неиспользуемыми земельными участками.

Постоянно  ведется работа в программе Агропортал, В  программу общедоступной информационной системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов (далее СКДФ) размещена информация на 100 %.  В ходе проведенной инвентаризации взяты бесхозные дороги  и были внесены в программу СКДФ  41,5 км

На протяжении всего времени 2021 года были организованы выезды по жалобам граждан. Вопросы самые разные: по потравам сельскохозяйственными животными, по бездомным животным ( собакт) , многие жалобы находили решения при выезде и личной беседе, решались мирным путем,но и были случаи с  привлечением  к административному наказанию. Много ошибок возникает с правоустанавливающими документами на домовладения, администрация всегда идет навстречу, дает консультации гражданам по оформлению документов.

Агропромышленный комплекс является одним из главных секторов экономики. Как выше было сказано, на территории поселения 8 КФХ,  по похозяйственной книге зарегистрировано  394 ЛПХ.  В 2019 году были получены субсидии на поддержку растениеводства и животноводства на оказание несвязанной поддержки с/х производителем в сумме 7456000 руб. Что касается численности скота, то по состоянию на 01.01.2022 года  крс -945 , овцы- 5570 г.,  лошади- 40 г. По сравнению с прошлым годом поголовье КРС уменьшилось, из-за преклонного возраста хозяев.

  На территории поселения ведет свою работу МКОУ « Солдатско- Степновская СОШ», (директор школы- Ледяева Н.И). в которой обучается 128 человек, учительский состав- 11 человек.

Детский сад посещают-10-12 человек (разновозрастная группа)

Несмотря на пандемическую обстановку, учителя и ученики школы  по мере воможности принимают активное участие во всех поселковых и многих районных мероприятиях. Педагоги творчески относятся к своей работе, постоянно повышают свой  уровень. Продолжает свою работу военно- патриотический клуб, ведется кружковая работа.

7  детей пос. Федоровка, остается проблематично доставлять в школу из- за погодных условий.    Директор школы Ледяева Н.И. делает все необходимое, чтобы дети как можно меньше пропускали занятия в школе. В 2021 году была заменена кровля здания школы, выстлан плиткой плац перед школой, большое спасибо за проделанную работу администрации Быковского района. Но остается вопрос- это оставшиеся незамененные окна и ремонт спортивного зала.

Здравоохранение.  Солдатско- Степновская врачебная амбулатория  работает в постоянном режиме.  В штатном расписании 4 единицы.  Из медперсонала- фельдшер и медсестра. Несмотря на пандемию КОВИД-19   фельдшер и медсестра амбулатории всегда были на чеку.   В рабочем состоянии находится машина « Скорой помощи», приезжают по графику врачи, Флюорография. Проходят выездные медосмотры жителей.  В 2021  году в пос. отд.№ 3 совхоза « Степной»  работал  ФАП , прием ведет  фельдшер по графику.

В сельском поселении, есть группы населения, которые нуждаются в социальном обеспечении и защите. На территории поселения работают 2 социальных работника, на их обслуживании 17 пенсионеров.

Чтобы помочь семьям получать детские пособия были трудоустроены 10 человек, в том числе 2 инвалида.

 Гражданская оборона и пожарная безопасность. В 2020 году администрацией поселения большее внимание уделялось мероприятиям по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечение первичных мер пожарной безопасности. Работа по этим направлениям проводилась в соответствии с планом основных мероприятий сельского поселения по вопросам ГО ЧС предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности .

 В целях обеспечения мер пожарной безопасности в сельском поселении проводятся инструктажи граждан по пожарной безопасности под роспись в журнале. Ежегодно в поселении разрабатываются, утверждаются и проводятся мероприятия по пожарной безопасности. Распространяются памятки населению по соблюдению мер пожарной безопасности. С началом отопительного сезона в администрации поселения создана профилактическая группа для обследования пожарной безопасности  в быту, которой ведётся работа с  одиноко проживающими гражданами, инвалидами, с многодетными семьями.

 В отчетном периоде на территории поселения не было зарегистрировано  пожаров. Обычно,  все пожары  практически были связаны с палом травы, при покосе на сено. Но нужно отметить, что граждане стали более внимательны, бдительны, поэтому возгорания уменьшились по сравнению с прошедшими годами.

В сельском поселении создана добровольная пожарная дружина, состоящая из 4 человек,  которая оснащена первичными средствами пожаротушения, пожарной  машиной. В конце 2020 года по государственной программе Волгоградской области « Обеспечение безопасности жизнедеятельности на территории Волгоградской области» приобретен трактор Беларус 82. с бочкой и косилкой, который помогает не только в тушении пожаров, но и задействован в благоустройстве поселения. В 2021 году администрацией приобретен отвал для расчистки дорог в зимнее время. Надо сказать, что дороги в поселении еще так не расчищались основательно  по сравнению с предыдущими годами. Конечно, в сильные снегопады помогает в расчистке К-700 ( Белоусов А.А.)

Для тушения ландшафтных пожаров в распоряжении добровольной пожарной дружины имеется служебный автомобиль администрации,2 мотопомпы,  3 новых ранца, приобрели новый рукав, противопожарный щит,  проводятся тренировки, под роспись проводятся инструктажи, раздаются памятки, буклеты.

.  

ДНД, в которой всего 3 человека, всегда помогают администрации в рейдах, в дежурствах на праздничные дни.

Благоустройство: Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства населенных пунктов поселения. Проблема благоустройства – это не только финансы, но и человеческий фактор.

Основной целью Программы является комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного состояния и эстетического вида территории села, озеленению и повышению комфортности проживания граждан.  В 2020 году обустроены площадки под контейнеры ТБО, по наблюдениям видно, что население бережно относится к контейнерам, мусор стараемся собирать в пакеты и мешки и затем бросать в контейнеры. В 2021 году  площадки все находятся в надлежащем порядке.  Работаем с теми, кто еще не научился правильно выбрасывать свой мусор, я имею ввиду, высыпать из мусорных ведер в контейнер, просим всегда мусор выбрасывать только в мешках или пакетах. Ведь от нашей бережливости зависит и срок эксплуатации контейнеров. 13 контейнеров находится на территории с. Солдатско- Степное, и по 3 контейнера в п. Фёдоровка и в отд. № 3 совхоза « Степной». Еще не хватает 5 контейнеров, заявка  подана давно была, но пока результата нет.  Мусор вывозится строго по графику ООО « Управление отходами- Волгоград».

В 2019 году наше поселение участвовало в губернаторском проекте «  Комфортная городская среда», был построен парк для отдыха. И уже 3 года как радует парк своим благоуханием цветов  с весны до самой глубокой осени ,парк радовал зеленью. Дети отдыхают с родителями в свободное время. Администрация вместе с активистами  стараются  сделать  парк красивым и комфортным местом отдыха .

 В рамках благоустройства за текущий период Администрацией Солдатско- Степновского сельского поселения совместно с работниками учреждений культуры, активистами  ТОС, социальными работниками, активными жителями проведено 15 субботников по уборке территории от мусора, уборка памятника, побелка деревьев.. Ликвидирован 3 очага несанкционированного скопления ТКО. Производилась обрезка деревьев и кустарников вдоль дороги, проводился покос травы, уборка территории кладбища. Проведена рубка поросли по улице  ул. Мира, ул. Молодежная вдоль линии электропередачи.

Водоподачей на территории поселения занимается МАУ Быковское многоотраслевое коммунальное хозяйство, сбои в подаче воды за прошлый год  наблюдались, конечно, порывы были, но рабочие МАУ устраняют по мере необходимости. Был поставлен очиститель воды. И все жители поселения попробовали воду и оценили качество чистой воды.   Администрация поселения работает в тесном контакте с водоснабжающей организацией. Жалобы от  жителей по тарифу: высокий, так как вода вся питьевая. А для полива огорода не слишком ли дорого?

Освещение. Следующий достаточно острый вопрос — это вопрос уличного освещения. Из- за бюджета поселения в 2020 году  было  отключено уличное освещение, оставлены фонари только у тех, кто провел от своего счетчика.  Но в 2019 г.  район вошел в программу по уличному освещению,  и в 2021 в с. Солдатско- Степное были установлены 26 опор с современными светильниками и экомным освещением по электроэнергии. А также были установлены 6 светильников по ул. Мира в поселке Фёдоровка.

Дороги. Содержание автомобильных дорог на территории Солдатско-селения осуществляется поэтапно, и в пределах выделенных лимитов. Общая протяженность автомобильных дорог в черте населенных пунктов составляет 41,5 км. из них с асфальтовым покрытием 15 км., По мере возможности проводится ямочный ремонт. В конце 2021 года администрацией и председателем ТОС была подана заявка на проведение дороги к школе. И в этом году дорога- щебенение будет выполнена. Так  по программе  « Комплексное развитие сельских территорий»  ТоС прошел и выиграл.

Проблемной остается дорога п. Федоровка- с. Солдатско- Степное. ДРСУ Быково чистят, выравнивают  дорогу, но не поднимают обочины, при чистке с каждым разом образовываются ямы.

Культура и спорт.  На решение проблем организации досуга населения и приобщение жителей сельского поселения к творчеству, культурному развитию направлена работа сельского дома культуры. Данное учреждение проводит свою работу согласно утвержденному плану мероприятий и в соответствии с Муниципальным заданием. В связи сложившимися условиями ,  а именно с карантином по КОВИД -19 , мероприятия проходили в режиме онлайн. С одной стороны было очень удобно, все могли посмотреть мероприятия, но  не хватает живого общения.

Задачи на 2022 год

Конечно, не всегда можно решить вопросы местного значения поселений в том объеме, как хотелось бы. Задачи, которые стоят перед администрацией поселения в 2022 году, сложные:

 — Проводить дальнейшую работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения;

—  продолжение работы с уличным освещением. Подана заявка на установление светильников по у. Мира в с. Солдатско- Степное, и в пос. Отделения № 3 по ул. Центральная.

— ремонт памятного знака и замена ограждений;

— приведение в надлежащий вид кладбищей;

— продолжение благоустройства  парка отдыха, посадка саженцев деревьев 30 штук

— замена водопровода по с. Солдатско- Степное

— помощь пенсионерам и инвалидам

— консультационная помощь

И многое другое.

Заключение.

Задач поставлено много, и нам необходимо их выполнять. Надеюсь, что взаимосвязь администрации поселения и всех жителей населенных пунктов будет еще теснее. Мне хочется, чтобы все живущие здесь понимали, что все зависит от нас самих. Выражаю слова благодарности всем жителям поселения, депутатам, которые не остаются в стороне от наших проблем и оказывают всевозможную помощь. Только вместе мы можем решить наши проблемы и преодолеть трудности. Огромное всем спасибо, надеюсь на совместную работу и поддержку всех жителей.

Спасибо руководству района , которые помогают мне разобраться во многих вопросах жизнедеятельности поселения.

Руководителям КФХ, которые своим участием в делах поселения экономят бюджет поселения и позволяют сэкономленные средства направлять на другие направления.

В заключении я хочу пожелать Вам всем крепкого здоровья, семейного благополучия, чистого, светлого неба над головой, удачи   и всем простого человеческого счастья!